五年砥礪奮進,五年跨越發展。十八大以來,廣南縣緊緊圍繞科學發展主題,著力推進“強基興縣、工業富縣、文化強縣、開放活縣、生態固縣、和諧穩縣”工作,發揚“西疇精神”,全力打響脫貧攻堅戰。奮力實現全縣經濟社會發展新跨越,迎接黨的十九大勝利召開。
回顧輝煌成就,努力開創未來。2012年至2016年, 廣南地區生產總值從42.16億元增加到90億元,年均增長12.7%;一二三產增加值分別為29.76億元、26.29億元、33.97億元,年均增長分別為6.7%、22.2%、11.2%,三次產業結構從38:23:39調整為33:29:38;規模以上固定資產投資從21.74億元增加到59.37億元,年均增長28.6%;社會消費品零售總額從23.39億元增加到48.8億元,年均增長15.8%;財政總收入從2.75億元增加到7.16億元,年均增長21.1%;財政總支出從15.83億元增加到36.93億元,年均增長18.5%。
同時,地方財政一般公共預算收入從1.62億元增加到4億元,年均增長19.8%;城鎮居民人均可支配收入從12554元增加到21448元,增長70.8%;農村居民人均可支配收入從2878元增加到7295元,增長154%;單位地區生產總值能耗五年累計下降14.69%。
農特產業提品質 農業增效上臺階
近年來,廣南縣農特產業迅速發展壯大,拓寬銷售渠道、補充資金短板、引進經營理念等,成為群眾迫切需要解決的新問題。為進一步豐富和完善農村經營體制、推進農業產業化經營、提高農民進入市場和農業組織化程度,增強農產品市場競爭力,促進農民增收,2013年4月,廣南縣在底圩鄉成立首家農民專業合作社——普弄村瑤家茶葉農民合作社。之后的幾年,廣南農民專業合作社迅速發展。
截至目前,全縣共發展農民專業合作社862戶,出資總額92667萬元,注冊農產品商標61件?;I集財政資金54.8億元,實施“三農”發展大規劃,搭建“四個平臺”,撬動各類資金84.37億元,投入“三農”工作。同時,培育三豐牧業、益康米業等龍頭企業30個,發展八寶米基地14.36萬畝、茶葉基地41.8萬畝,新植和改造木本油料42.77萬畝。收購煙葉102.2萬擔,煙農收入12.09億元,售煙收入實現翻番。實現蔗農收入5.3億元,增長212%。
推進了畜牧科技示范園區和鐵皮石斛園區建設,畜牧業產值從10.26億元增加到27.59億元,增長168.9%。大力打造產業品牌,“廣南鐵皮石斛”、“廣南八寶米”、“廣南高峰黃?!钡绕放?,獲得國家有關部門認定。中國中藥協會授予廣南“中國廣南鐵皮石斛之鄉”稱號;“源升”、“八寶貢”等8件商標,榮獲云南省著名商標。農業總產值從25億元增加到52.89億元,增長111.6%。
近年來,廣南縣非固定資產投資從1.87億元增加到8億元,年均增長43.8%。全面實施了礦產資源“兩整一提高”工作,整頓礦業秩序、整合礦產資源、提高礦業經濟生產效率,推動縣域經濟發展。
另外,投入1.2億元,建設廣南特色產品加工和商貿物流園區蓮城1平方公里核心區“五通一平”。以園區為平臺,招商引進企業52戶,入園13戶,完成投資10億元。規模以上工業企業從12戶增加到17戶,工業增加值從4.25億元增加到10.86億元,增長156%。
廣南旅游資源豐富,旅游產業逐漸成為經濟建設支柱之一。近年來,廣南爭取3.93億元投入旅游開發,完成旅游發展總體規劃編制。與云南城投集團合作,將完成投入3到5億元,對壩美景區進行提升改造,力爭至2019年完成5A級旅游景區的打造。截至目前,完成投資3.55億元,建設地母歷史文化旅游項目。
通過大力發展鄉村旅游業,普千、牡露、安勒等一批鄉村旅游亮點顯現。全縣共接待游客531萬人次,實現旅游綜合收入40.3億元,分別增長182.7%和392.7%。
基礎建設更夯實 城鄉面貌大改觀
水通了、橋架了、路寬了、網絡好了、房子新了……十八大以來,廣南縣大力夯實基礎設施建設,把握發展大局,科學謀劃城鄉建設,城鄉面貌大為改觀。
2014年5月,設計庫容145萬立方、總投資6221.66萬元的珠琳鎮細水水庫開建;設計總庫容1250.7萬立方米、累計完成投資25000萬元的那榔水庫,于2015年12月通過云南省水利廳的下閘蓄水驗收。
十八大以來,廣南縣以國家水利部定點掛鉤扶持為契機,累計完成水利水電投資15.66億元,增長248%倍。開工建設那榔中型水庫等一批水源工程,除險加固?。?)型水庫6座、?。?)型水庫46座,建成“五小水利”工程3.76萬件;完成8批次農村飲水安全工程建設任務,有效解決28.3萬人和4.7萬頭大牲畜飲水安全問題;有效灌溉面積34.4萬畝,水利化程度從10.6%提高到17.9%。
同時,大力推進綜合立體交通建設,建成珠西二級公路、城南過境二級公路,承接云南、廣西兩省區互聯互通、融合發展的重要通道——廣南至那灑高速開工建設。實施通達工程4條85.7公里、通暢工程3條90.4公里、通行政村硬化工程65條580.3公里。鄉鎮通暢率、行政村通達率均達100%,通行政村路面硬化率67.2%。另外,新建橋梁7座,完成投資4513萬元。
近年來,廣南縣城新客運站建成并投入運營,開通城鄉公交車專線12條、農村客運班線20條,鄉鎮通客車率達100%。特別是2016年年底,廣南迎來高鐵時代,給旅游業和城市建設帶來迅猛發展。
另外,投資5.54億元,完成6個批次農網升級改造工程項目,全面消除無電村,電力體制改革工作穩步實施。建成珠琳、法棚等8個加油站。投入6.3億元新建通信基站1051個、光纜1.12萬公里,主城區和鄉鎮集鎮實現光纖和4G網絡全覆蓋,167個行政村、170所一級完小接通10兆以上光纖。
堅守耕地保護紅線,堅持規劃引領,集約節約利用土地等,是近年來廣南縣委、政府一直努力推進的重點工作之一。
通過報批建設用地2.1萬畝,有力支撐城鎮化發展及重點項目建設。審查通過44個專項規劃設計方案,投入528萬元,完成縣城區巷道路燈安裝改造工程,完善縣城區綜合管網和道路交通信號系統。投入1.4億元,完成南秀路、廣南大道延伸段、環城東路、皇姑路等15條市政道路及巷道改造和建設。
通過開展“兩鞏固一創建”工作,廣南榮獲“云南省文明縣城”稱號,縣城新增綠地面積32.7萬平方米。開展“兩行動一管控”工作,嚴厲打擊非法買賣土地和違法建設行為,拆除違法建筑400余戶近4萬平方米。開展“美麗廣南?清潔城鄉”活動,建成167個村級垃圾池,實施雨污管網改造22.5公里,城鄉環境衛生得到改善。
以打造鄉村旅游文化為契機,對鄉域壯族桿欄式民居保存率在90%以上的21個村1375戶、保護比較完好的9個村781戶共2156戶民居進行特別保護。八寶、壩美、珠琳被評為國家級重點集鎮和省級旅游型特色小鎮;實施園丁小區、金湖時代廣場等房地產開發項目12個,完成投資25.6億元,增長46.29%。
生態文明穩步走 改革發展增活力
“綠水青水,就是金山銀山”。因為良好的生態基礎,2015年,廣南縣被列為“國家生態保護與建設示范區”。以此為契機,廣南縣委、政府圍繞“推進生態文明、建設錦繡廣南”重大決策和建成“國家石漠化地區生態保護與建設示范縣”目標,生態文明建設穩步推進。
廣南縣爭取2.04億元,實施縣城污水管網建設和洗馬塘、催耕塘等18個生態功能區轉移支付項目,垃圾處理和污水處理率分別達92%、95%。完成壯鄉水泥、木利銻業、八達糖廠等12家企業污染治理設施升級改造。實施舊處、里貼、麻栗樹、珠街4個小流域石漠化治理。
完成人工造林51.39萬畝,封山育林25.46萬畝,低效林改造20.5萬畝,森林撫育11萬畝。投資3881萬元實施珠琳鎮新寨村、五珠鄉五珠村和黑支果牡宜村土地整治,新增耕地504畝。投資918萬元,實施西牛沖、者厄、牡露地質災害治理,確保212戶群眾生命財產安全。
另外,在全州率先建成森林資源信息化巡護系統,全縣633.01萬畝森林實現全面管護和動態管理。深化集體林權制度改革,兌補生態效益補償資金1.41億元。建立縣、鄉、村三級森林病蟲害預測預報網絡,全面禁止采割松脂,森林保護區面積達7.85萬畝,林地面積達770.77萬畝,森林覆蓋率53.42%,增長5.2%。實施石漠化綜合治理141.8萬畝、林業重點項目38.92萬畝、低效林改造10萬畝。
2015年以來,全縣建成省級生態鄉鎮4個、州級生態村76個、綠色學校18所。九龍山成功申報為國家森林公園,八寶省級自然保護區管理局于2016年9月正式成立,《云南省文山壯族苗族自治州廣南壩美旅游區管理條例》于2016年10月頒布施行,國家森林公園建設、重點區域管理和立法工作取得新突破。
社會事業大進步 民生改善促和諧
深入推進各項改革,促進惠民政策全民共享。近年來,廣南縣完成縣一中擴建、新建城區四小等項目746個,改造D級危房校舍27.74萬平方米,縣特殊教育學校建成招生,新增幼兒園90所。60%以上義務教育階段學校接入網絡,建設“班班通”教室1509個、教學點教育教學資源全覆蓋項目61個。
建設鄉鎮綜合文化站13個、文化小廣場28個、七彩云南全民健身工程41個。完成117個信息資源共享工程基層站點建設,“農家書屋”實現行政村全覆蓋。室外多功能體育場、網球館等一批體育場館設施建成投入使用,縣中醫院整體遷建、縣婦幼保健院擴建項目主體工程完工,縣醫院、縣中醫院被評審為二級甲等醫院。
同時,縣級公立醫院取消藥品加成,基層醫療衛生機構實行藥品“零差率”銷售。新農合補償744.8萬人次,補償資金12.2億元;發放“貸免扶補”和小額擔保貸款1.45億元,開發就業崗位1.54萬個,城鎮登記失業率控制在3.2%以內;發放城鄉低保金6.42億元,救助困難群眾44.79萬人;建成保障性住房4760套,解決2.4萬戶住房難題,城市棚戶區改造工程項目有序推進。
承載著歷史賦予的使命,近幾年來,廣南縣始終堅持把脫貧攻堅作為壓倒一切的重要工作來抓,投入各類扶貧開發資金15.15億元,實施整鄉推進、整村推進、安居工程等14類項目,解決了11.17萬貧困人口脫貧問題。貧困人口大幅減少,貧困發生率大幅下降,貧困村產業培育和發展不斷夯實,貧困村面貌發生了翻天覆地的變化,農民生產生活條件進一步改善。
另外,廣南縣還大力推進了殘疾人和保險業發展,各項社會保險參保人數52萬人次,救助殘疾人7560人。注重各民族共享發展、全面發展,鞏固民族示范縣創建成果。創新社會治理方式,依法打擊各類違法犯罪,投入1000余萬元建成城鄉高清視頻監控系統,群眾安全感和滿意度穩步提升。
龍騰盛世,華彩綻放。廣南,一塊美麗祥和的熱土,一方歷史厚重的福地。(來源:韋海濤)